Bu metinde, devlet kavramının farklı düşünürler tarafından farklı şekillerde tanımlandığı ve sosyal devlet anlayışının ortaya çıkış amacının toplumsal düzenin sağlanması ve korunması olduğu belirtilmektedir. Sosyal devlet anlayışı, bireylere yaşanabilir bir düzeyde asgari bir düzen sağlayarak sosyal adalet ve güvenliği sağlamayı hedeflemektedir. Sosyal bütçe ise sosyal harcamaların finansmanında kullanılmak üzere oluşturulan bir bütçeleme sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu çalışmada, devlet anlayışındaki değişikliklere klasik anlayıştan sosyal anlayışa kadar geçen süreç ele alınmaktadır. Devlet kavramının felsefi açıdan Platon, Aristoteles, Hobbes ve Rousseau tarafından farklı şekillerde tanımlandığı belirtilmektedir. Platon'a göre devlet, bireylerin doğal bir zamanlama içerisinde oluştuğu ve canlı bir organizma olarak görüldüğü bir topluluktur. Aristoteles'e göre ise devlet, belirli hizmetleri sunmak amacıyla oluşan bir kurumlar topluluğudur. Hobbes, Locke ve Rousseau ise toplumsal sözleşmeci devlet anlayışını temsil etmektedir. Bu metinde ayrıca sosyal devlet anlayışının amacının bireylerin refahını maksimum noktaya çıkarmak olduğu ve sosyal bütçenin yoksullukla mücadele, gelir dağılımı adaleti ve istihdam gibi alanlarda kullanıldığı belirtilmektedir.(AI)